Se trata de un pase, de invitado, para la solemne sesión de aprobación de la Constitución de 1931, el 10 de diciembre de 1931. El firmante es Azaña, diputado, presidente del Gobierno y ministro de la Guerra. El invitado Santos Martínez Sáura, por entonces estudiante de medicina, miembro del PRRS, socio del Ateneo de Madrid, del que Azaña también era presidente.